江门侨务工作不断提升 侨资源成发展重要推动力

　　侨在江门经济社会发展中发挥着不可替代、不可或缺、极为重要的角色。江门在形象上有着“侨”的影子、宣传上有着“侨”的声音、文化上也有着“侨”的烙印、经济上更有“侨”的地位，方方面面都与“侨”有着密切联系。

　　一年来，我市外事侨务部门认真贯彻落实《江门市侨务强市建设工作纲要(2015—2020年)》的要求，紧紧围绕市委、市政府打造“三门”、建设“三心”，实施“五个主动对接”的战略部署，以打造成为全国侨务工作的创新地、试验区、排头兵为目标，立足全国，放眼境外，整合社会资源，统筹各部门力量，虚功实做，不断创新，在发挥侨务优势、服务发展上有所作为，在促进江门对外经济往来、五邑籍侨胞合作发展、推动我市经济社会建设发展方面发挥了积极作用，逐渐实现在城市品牌影响力、华侨文化软实力、助推经济发展能力、服务国家战略能力、侨务工作实力等五个方面的显著提升。

　　转变工作格局

　　出台全国首个地方侨务工作“十三五”规划纲要

　　在新时期，市委、市政府正在进一步涵养利用侨务资源，把为侨服务工作纳入城市发展顶层设计，进一步凝聚侨心、汇聚侨力，把侨务工作提升到城市新一轮发展的主要举措之一，赋予了侨务工作新的目标任务与创新活力，将侨务工作提升到前所未有的高度。去年10月，全国首个由地方出台的侨务工作“十三五”规划——《江门市侨务强市建设工作纲要(2015—2020年)》正式发布实施。全市外事侨务港澳系统紧抓机遇，积极作为，奋发进取，创新体制机制，改进工作方式方法，大力推进落实《纲要》要求，深化各项为侨服务工作，把侨资源引导、延伸、应用到经济、文化、社会各个领域，使“中国侨都”影响力逐渐扩大，城市形象逐步深入民心，多项工作走在全国前列、在全省率先起到示范作用。

　　支持海外侨青抱团发展

　　我市早在国家“十一五”规划期间，率先提出了要做好华侨华人新生代工作，于2008年举办第一届世界江门青年大会，是当时全国侨务系统鲜有的以涵养新生代资源，凝聚“三新四有”人士为主题的大型侨务活动。经历近10年的发展，世界江门青年大会实现了三大突破，从江门走向世界，从传统走向现代，从联谊交流走向合作共赢。

　　每两年一届的世界江门青年大会先后在江门、澳门、马来西亚沙巴、香港成功举办了四届，第五届将于今年9月在印尼雅加达举办。应世界各地青年精英的呼声和要求，世界江门青年大会逐步在海外成立了联络分部，在当地以有态度、有热情、有能力、有担当的青年担任领袖，凝聚有共同志向的侨界友好青年的力量，协助有需要帮助的新生代群体融入当地社会，为江门与海外的对接联系搭建沟通桥梁。截至今年，世界江门青年大会的海外联络分部已达16个，包括了澳洲的悉尼和墨尔本、新西兰、马来西亚、印尼、美国的洛杉矶和美东地区、加拿大多伦多、巴拿马、巴西的圣保罗和里约热内卢、委内瑞拉、秘鲁、法国巴黎等地。队伍在不断壮大，这些分部和成员发挥着积极作用，担当我市在海外的宣传员、联络员的重要角色。

　　这一系列工作的推进，让我市在涵养侨务新生代资源的做法近年来多次受到国侨办、省侨办的赞扬，且获邀在全国、全省不同的大型会议介绍经验。

　　与此同时，为了进一步整合侨务资源，我市还率先在全省启动了新一轮侨情调查工作。从去年起，用两年的时间在全市范围内集中开展系统的侨情调查工作，力求在掌握江门基本侨情情况下，重点掌握重点人物、重点社团、重点侨区以及侨情新变化、发展的新趋势，以更加全面、系统、长效地掌握我市侨情信息情况，建立起系统的全市侨情资料库。

　　搭建工作平台

　　构建“侨梦苑”创业创新平台

　　去年12月22日下午，“中国(江门)‘侨梦苑’华侨华人创新产业聚集区”在江门高新区举行揭牌仪式，标志着侨务工作促进经济发展、锐意改革创新的国家级华侨华人创业创新平台正式落户我市。这是我市侨务工作创新发展具有里程碑式意义的重大平台，结束了中国第一侨乡、中国侨都江门没有国家级经济对外开放、合作、发展平台的历史。

　　自江门“侨梦苑”挂牌以来，先后联合国务院侨办、广东省侨办组织了中国侨商会科创委员会考察团、美国美亚创新促进会、加拿大多伦多华侨华人科技考察团、比利时华人专业人士协会访问团、海外侨领、港澳地区青年社团交流团以及邀请各级侨务部门等35批473人次到我市考察交流，开展高层次人才、高新科技团队项目对接和工作交流活动，吸收了一大批在商务物流、环保科技、高新技术、医药生物、现代服务业等领域具有海外高学历的专业人才和项目进驻。

　　推进中欧中小企业国际合作

　　去年9月，国家工信部专家组专门到访江门，与江门市政府签订《共建中欧(江门)中小企业国际合作区》战略合作协议。今年2月，中欧(江门)中小企业国际合作区(以下简称江门中欧合作区)就正式挂牌成立。

　　我市将搭建核心平台和特色功能平台，包括中欧(江门)中小企业国际合作公共服务平台、海创空间、侨梦苑、中德轨道交通产业园、中法清洁能源装备产业园等，充分对接欧洲相关企业先进的生产技术和管理经验，并加强我市与欧洲的产业合作和项目引进，推动我市产业结构调整和优化升级，促进中小微企业发展，进一步落实珠西战略。

　　缔结美国硅谷创新城市联盟

　　当地时间5月15日，江门与美国硅谷10多个城市正式结盟，在美国山景城电脑历史博物馆签订《建立江门——硅谷创新城市联盟倡议书》。

　　双方约定：江门市与硅谷地区各城市积极保持友好关系和密切往来，共同推动各领域的交流与合作；双方积极探讨在创业创新领域的合作模式，搭建互动合作平台，畅通高科技小微企业合作渠道，在创业创新领域互相支持与参与，共同推动更大的发展；积极对接有关部门和机构，为江门市与硅谷创业创新领域的交流合作提供必要的支持与协助。

　　联手澳门 大广海湾提升为国家级平台

　　在与港澳，特别是澳门的合作中，我市也取得了突出的成绩。今年3月，国务院正式印发《关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》，在支持重大合作平台发展方面明确提出“支持广东与澳门共建江门大广海湾经济区”，标志着大广海湾建设被提升至国家战略层面，成为国家重大合作平台。同时，江门大广海湾经济区被列入首批粤港澳服务贸易自由化省级示范基地。

　　除此之外。2015年粤澳合作联席会议也首次在江门举行。会上，江门与澳门签署了《澳门特别行政区政府与江门市人民政府关于推进双方合作意向书》和《关于加强江澳金融合作的备忘录》。

　　在2016年粤澳合作联席会议上我市与澳门特区政府签署了《关于推动粤澳共建江门大广海湾经济区的框架协议》，共同规划建设产业合作示范区。我市就推动江澳深化合作，共建大广海湾经济区提出将服务粤港澳大湾区战略，推进粤澳产业深度融合，同时，打造与港澳标准对接的跨境优质生活之城。

　　聚焦华侨文化

　　擦亮“中国侨都”城市名片

　　“侨”是江门的“DNA”，是江门独有的特色和资源。在侨文化的建设中，近年来，我市通过各级媒体渠道，面向全球公开征集《中国侨都——江门城市形象标识》，凝聚五邑侨民认同感，体现侨都城市内涵。另一方面，我市还举办了“梁思成杯首届全球侨乡建筑设计大赛”。市政府印发了《江门市侨乡历史文化名镇、传统村落、历史文化名街、名建筑评选工作方案》，以保护文化遗产、历史环境、传统风貌、改善基建和公共环境为重点，延续和传承侨乡文化和地域特色文化，进一步推进中国侨都城市品牌建设。

　　建设侨乡文化研究机构

　　除了举办各类“侨文化”系列活动，我市对侨乡文化的深度研究也没有停下脚步。去年10月，由中国华侨华人历史研究所和五邑大学共建的全国性的侨乡文化研究机构——“中国侨乡文化研究中心”正式成立，代表着广东侨乡文化研究中心成功升级为“中国侨乡文化研究中心”。该中心作为全国性的侨乡文化研究机构，把江门作为侨乡文化研究的高地，带动全国的侨乡文化研究。

　　此外，江门五邑华侨华人博物馆、五邑大学中国侨乡文化研究中心入选为“中国华侨国际文化交流基地”。这也是中国华侨国际文化交流基地首次落户江门，对今后我市以地域文化为特色，以华侨文化为纽带，满足海内外侨胞传承传播中华文化的需求，促进中华文化走向世界，有重要的积极意义。

　　通过各种努力，江门“侨文化”逐渐深入人心，近期，江门市政府与北京市侨办联合在北京水立方首层港澳台同胞海外华侨华人支持北京2008奥运会场馆举办《金山伯的荣耀——中国侨都·江门近代侨汇展》，就吸引了至少3000名华裔青少年观展。

　　创新服务手段

　　创建全球“邑门式”服务平台

　　今年，按照市政府工作任务要求和落实“侨务强市”工作部署，结合侨胞诉求，我市创新开展为侨服务工作，以“互联网+政务”的应用模式，建立五邑全球华侨华人“邑门式”服务平台。

　　该平台通过整合江门涉侨信息资源，把江门现有的“邑门式”公共服务平台向海外拓展。创新为侨服务的工作手段，把为侨服务与侨胞需求相结合，与“互联网+”的时代发展相适应，与“中国侨都”的工作要求相匹配。把为侨服务互联网络与江门市行政服务中心、江门12345政府服务热线、江门微市长等行政服务窗口互补优势，建立一个扎根江门、延伸海外的“便利、高效、贴心、公平”的为侨服务公共平台。

　　组建五邑侨智库

　　五邑侨智库的组建也是今年侨务部门的重点工作之一。侨智库研究团队分侨界专家委员会和学术专家委员会两部分，目前，正在物色的研究团队成员从事行业和研究领域界别广泛，侨界专家委员会成员的专业领域集中在经济学、教育学、理学、工学、管理学，有利于为我市轨道交通、重卡和商用车、新材料新能源及装备、教育装备、大健康等五大产业集群提供咨询参考。学术专家委员会成员均在涉侨研究领域具备丰富的资历，具有一定的学术研究能力。

　　筹建“侨创基金”

　　为更好地服务我市全国小微双创基地示范城市建设，我市还发起倡议，筹建由海内外侨商共同发起“侨创基金”，该基金将借鉴海外现代基金运营模式，由海内外侨商和企业家团体共同发起、以市财政“创业创新基金”为母基金组建而成。

　　我市侨务工作的基础越发坚实，整体服务水平得到大力提升，得到国家和省等上级部门的认同，得到了社会各界的认可，同时也赢得了广大华人华侨的认同。进无止境。在今后的工作中，将继续紧盯国家战略、紧跟市委、市政府的中心工作、紧贴广大侨胞的需求，全力推进依法护侨、加强涉侨法规建设、挖掘宣传侨文化、保护华侨文物、建设为侨公共服务平台、打造华侨华人回国创业发展基地等工作，进一步促进侨务工作不断开拓服务领域、扩大服务范围、拓展服务内容、提升服务水平，为擦亮“中国侨都”品牌建设不断奋进。(文/图 傅雅蓉 谭芸馨)